近日,上海市高级人民法院举行新闻发布会,通报2023年度上海法院行政审判情况,并发布《2023年度上海行政审判白皮书》(以下简称白皮书)及行政审判典型案例。
白皮书显示,2023年,上海法院共受理一审行政案件6365件,审结6316件。从案件所涉行政执法领域看,城建、公安、人力资源社会保障、市场监管等四类案件较多,共3471件,占比54.5%。从案件层级分布情况看,以区政府及区级行政机关和乡镇政府为被告的案件占比较大,共5523件,占全部收案的87%。
行政审判取得了哪些新进展、新成效?白皮书介绍,2023年,上海法院紧紧围绕国家战略、本市大局,做深做实司法服务保障。数字赋能促推社会治理,深入把握司法大数据价值,形成数字治理报告,有效推动相关问题解决。深化城市更新司法保障,依法稳妥审理涉金融监管等重大行政案件,努力提升行政审判对上海“五个中心”建设等中心工作的贡献度。
同时,上海法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进行政争议实质解决。全市各相关法院积极搭建多元调处平台,强化三级法院联动化解,努力实现相关争议案结事了。2023年共化解行政争议3000余件,总体协调和解率超过40%。
2023年,上海法院还加强府院联动,促推依法行政。加大司法建议工作力度,制发司法建议44件,较2022年增加63%;推进行政机关负责人出庭应诉,上海行政机关负责人出庭应诉率为75.7%,同比上升近10个百分点,呈逐年上升态势。
关于进一步深入推进依法行政工作,白皮书提出五点建议:强化法治思维,不断提高运用法治方式解决问题的能力和水平;强化府院联动,努力实现行政争议实质解决、源头预防;贯彻落实新行政复议法,进一步发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用;进一步加强行政应诉工作,提升行政应诉质量和效果;深化数字改革赋能,为上海社会治理提供数字支撑。
为更好发挥行政审判典型案例的示范引领作用,发布会上,上海市高级人民法院还发布了8个行政审判典型案例。这8个案例涵盖了道路运输管理、金融监管、市场监管、生态环境保护、消防管理、违法建筑拆除等多个行政执法领域;涉及市,区,乡镇(街道)三级行政机关以及银行保险监督管理机构等行政机关,被告类型较为多样;既包括实体判决的案例,也包括经协调化解实质解决行政争议的案例。
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