热点前瞻 | 日本众议院选举自民党有点悬?石破茂面临三大棘手难题

摘要:自民党输了也并不意味着石破茂就会立即下台

日本众议院选举时隔三年即将于本周末打响。尽管新首相石破茂踌躇满志,当选后旋即以“战后最快速度”解散众院,以期通过选举巩固自民党在众院的地位,但当前的民调却事与愿违。石破茂提前解散众院有何用意?即使赢得选举石破茂还面临哪些执政危机?自民党倘若败北是否意味着石破茂首相之位不保?

对石破茂而言,本次众议院选举虽不能说是志在必得,也算是盘算以久。投计票将于27日举行,但新上台的热度与人气并无裨益,民调反而一路看衰。日本日前最新民调显示,自民党在比例代表选区和小选区的支持者均呈流失之势,超两成受访者希望自民党在选举中败北下野。日本多家媒体预测,自民党在这届众议院选举中可能无法获得过半议席。若果真如此,那将是自民党十五年来首次在日本众议院失去本党议席过半的地位。

自民党这次是不是真的有点悬了?偷鸡不成蚀把米,石破茂推倒重来一招岂不是白费力气,反招日本民众愈发厌恶其言而无信?复旦大学日本研究中心副教授王广涛认为,民调不看好自民党,其实主要责任并不在石破茂,但作为自民党总裁的他要为众议院选举负责。对于自民党而言,10月9日解散众议院已经是最好的时机。如果解散日期延后,那么石破茂内阁的低支持率会进一步反噬自民党的支持率,自民党在众议院的议席甚至有进一步减少的可能。另一方面,石破茂上台后快速解散众议院,也给了在野党一个措手不及。在此前的几次众议院选举中,在野党为了推翻自民党执政地位,往往能够实现某种形式的“野党共斗”,但这一次显然没有留给在野党充足的准备时间,导致大多数在野党仓促应战,甚至同一个选举内多个在野党候选人PK,自民党候选人反而渔翁得利。

根据日本法律,本届众议院选举中朝野各党将围绕465个众议院议席展开争夺,获得233个议席方能过半数。自民党的目标当然是力保“绝对稳定多数”,不过此前在众议院补选与东京都议会选举中双双受挫,也令自民党不得不谨慎行事。即使民调不被看好,自民党显然也是有备而来。王广涛说,自民党在准备众议院选举的过程中一直坚持“哀兵战略”,包括石破茂在内的自民党高层到地方上拉票的时候均降低姿态,表示自民党陷入生死存亡的时期,呈现出非常鲜明的危机感。所谓哀兵必胜,也未尝可知。

倘若自民党以及公明党组成的执政联盟在本次选举中获胜,是否意味着石破茂就解除危机高枕无忧了?王广涛说,拿下众议院也并不表明民众一定会支持“自公联盟”,因为在选民看来,当前日本政坛实在没有哪个政党能够独当一面。石破茂面临的挑战才刚刚开始,至少有三个棘手的问题需要解决:第一,党内平衡问题,石破茂在党内支持基础较弱,本次上台也有赖于岸田文雄等人的支持,但同时也面临着来自麻生太郎等元老的掣肘,麻生本人还预言石破不会长期执政;第二,政治献金丑闻问题,本次大选多位陷入丑闻的自民党政治家或被剥夺推选资格或因此落选,从侧面也看出选民对自民党的不信任。如何清算政治献金丑闻、重新赢得民众信任是摆在石破面前的重要课题;第三,经济民生问题,通货膨胀、物价上升是近一段时期日本经济的痼疾,日本政府还大幅增加防卫预算并将防卫增税提上日程,如何让老百姓更有获得感是获得民众稳定支持的关键。这三个问题得不到妥善解决,石破茂的首相之位恐怕不会长久。

有分析认为,如果自民党在本次选举中败北,则意味着石破茂离下台不远,或将成为日本历史最短命的内阁。王广涛说,自民党输了也并不意味着石破茂就会立即下台,毕竟自民党仍然是国会第一大党,既然自民党和公明党可以实现联合执政,那么自公以外的第三方政党,比如日本维新会、国民民主党等在野党也可以发挥关键少数作用,早先便有日本维新会与自民党在“阁外合作”的传闻。当然,这还要看自民党的死对头——立宪民主党的协调能力,如果立宪民主党能够有效组织其他在野党,在国会中占据多数议席,让自民党1993年那样下野一幕重演也不是不可能。

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