美国国务卿布林肯认为,**的目标是在未来几十年主导国际体系,美国不同意,因此将进行激烈竞争,以确保美国是有效塑造未来的**。不过也要承认美中关系的复杂性,在竞争的同时寻求合作。
中评社报道,布林肯7月1日早上在美国智库布鲁金斯学会参加美国外交政策对话会,被问到如何看待美中关系现状和**战略目标时做上述论断。
美中关系在拜登**的三年半内经历了低谷徘徊、上下波动和初步企稳三个阶段,拜登**提出的“投资、结盟、竞争”的对华政策三支柱是否起到作用?美中关系当前相对稳定的局面能否持久?
在对话会中被问到这个问题时说:美国人民和全世界人民都有期望,即尽我们所能来负责任地管理这个可以说是世界上最复杂和最重要的关系。这意味着我们要有效地面对有深刻分歧的领域,也意味着我们要尽我们所能找到合作的领域,这些领域显然符合两国和全世界人民的利益。
布林肯表示,这不仅意味着承认并接受这样的事实,即美中正处于一场塑造未来几十年国际环境面貌的激烈竞争中。这就回到了拜登提出的基本主张:“从实力地位出发来应对**或其它任何挑战”,通过投资自己来应对挑战,使自己处于更有利的地位;重新投资、重新设想联盟和伙伴关系,以真正适应目标。这正是拜登**所做的。
布林肯宣称,现在美国处于与三年半之前不同的地位。“我们承认困难,承认挑战,但我们对自己进行了正确的投资,对盟友和合作伙伴进行了正确的投资,因此我们可以充满信心地处理这个问题。”
将美国的盟友和伙伴进行“多边联网”,将特定问题“国际化”是拜登**在外交手法上最洋洋自得的地方。
布林肯说,美国在欧洲和**的盟友伙伴在认识挑战和应对手法上趋同。这从下周即将在华盛顿举行的北约峰会可以看出。澳大利亚、新西兰、日本、韩国四个亚太伙伴过去三年加入北约峰会。这是一种新的表现和认识,即欧洲和**的伙伴越来越多地将彼此在世界另一端的挑战视为与他们相关。
布林肯承认,这也正是美国政策“刻意的部分”,来打破美国在欧洲和**盟友的“单打独斗”。这将创造一个适应于目标的“非常强大的大厦”--不同规模、不同形式的联盟,专注于不同的各种挑战,不同**提出具体问题。这是美国建立的新的几何结构。
美国对华战略竞争中,美方一直认定中方有意颠覆美国主导的现行国际秩序和体系。布林肯也是这么认定的。
在被问到如何看待**的战略目标时,布林肯说,**的目标是明确的,在未来的几十年里,他们想成为领导**,在军事、经济、外交上在国际体系中占主导地位。**对世界的愿景与美国不同,美国不同意,所以将进行非常激烈的竞争,以确保美国是有效塑造未来的**。
不过布林肯话锋一转,开始谈论美中合作的必要性。他指出,要注意到美中关系的复杂性,两国和两个社会是如此紧密交织。双方将在某些领域展开激烈的竞争,显然会在一些领域展开较量(contest),但也将在一些领域进行合作,因为这同样符合双方的共同利益,而且世界各国都发出了有这种需求的信号。
接着布林肯以芬太尼危机为例,说明两国通过高层接触,可以在这个对美国人生命健康至关重要的领域,寻求中方的配合或合作,而且确实已经见效--中方在控制芬太尼前体流动方面取得了进展。
最后布林肯说:“我们不能忽视这样一个事实,即我们面临挑战的复杂性,两国关系的复杂性是如此之大,我们必须能够在不同的领域中采取行动,竞争,较量,合作(the competition,the contestation,the cooperation)。”