南方水灾频发,政府、企业纷纷伸出援手,共同应对挑战

从6月16日的梅州暴雨开始,10天里,南方的多个省份已经先后面临强降雨的考验。针对这一轮南方水灾,财政部、应急管理部在6月19日、26日两次向灾区预拨中央自然灾害救灾资金0.64亿元、4.96亿元,支持救灾工作。

除了政府层面的救灾举措,社会力量的参与也至关重要。腾讯、阿里、字节三家大厂做出了积极响应,一方面在自己运营的互联网募捐平台上积极推送水灾相关募捐项目,另一方面与应急管理部门和基金会积极合作,捐款捐物送抵灾区。

但总体而言,企业捐款额有明显下降。据《公益时报》不完全统计,京津冀水灾中,有72家企业参与捐赠,善款总额超过10亿元。本次水灾的捐款企业则多是闽、粤本地企业及本地商会、机关单位。梅州市工商联公布接收的捐款额为约2300万元,龙岩市文明委则只公布了爱心企业名单,未公布具体数额。

在以往的救灾行动中,许多演艺界明星带头参与,主动发声呼吁社会关注,发挥了很好的引领作用。但在今年,演艺界变得相对沉寂。在明星公益领域有丰富经验、旗下挂靠有芭莎、华谊兄弟等公益慈善基金的中华思源工程基金会,本次响应水灾的项目,还未有明星主动找来发声或合作。

思源和新浪扬帆公益的长期救灾项目“即刻扬帆”在6月19日派出40余名救援人员赶赴灾区。另一个针对灾后重建的项目“战旗计划”也在一线调研灾情、评估需求。这两个项目在互联网募捐平台上线,截至6月28日中午,“即刻扬帆”在腾讯公益获捐不到2万元,“战旗计划”不到3万元,两项目参与筹款人次相加不过5000人。“即刻扬帆”在微公益的筹款额超过15万元,但距离项目设定的100万元筹款目标仍有较大差距。

尽管灾情还远未结束、筹款也在持续当中,但公益机构普遍对本次的公众筹款情况预估不乐观。同样参与了本次救援响应、在6月17日便抵达一线的北京缘梦公益基金会向《中国慈善家》表示,本次救援项目的互联网筹款额刚刚超过30万元,而去年京津冀水灾时,基金会最终的互联网募款额大约为700万元。

“(公众募款额)确实是少了一些。最近灾害频繁发生,包括水灾逐渐也变成了常态化的新闻,公众是有一点捐款疲劳的,响应不是那么积极。各家基金会,基本捐款额都在下降。”缘梦基金会应急救援项目负责人王涵告诉《中国慈善家》。

在救灾公益领域长期投入的壹基金,也感受到了这种“捐款疲劳”。“河南水灾时是一个多亿,京津冀大概三千多万,这一次下来,可能也就几百万。”壹基金助理秘书长魏明涛告诉《中国慈善家》。

本次水灾涉及多个省份的多个市县乡,媒体报道相对不集中、公众注意力更分散,或许是公众筹款额下降的一个重要原因。未来极端天气更加频繁地出现,变得常态化,“救灾疲劳”“捐款疲劳”等问题也将更为突出,这是整个社会的救灾体系都要面临的挑战。

“我们的伙伴机构不能放弃捐赠人教育,但也需要适应这种情况。从资源募集的角度,我们需要重新考虑事态的优先级,重新审视对灾害及其影响的认知。”在中国基金会发展论坛近日的专访中,苏州大学红十字国际学院讲师、卓明信援联合创始人徐诗凌表示,“必须在有限资源内重新选择工作优先事项,这可能是一个痛苦的过程,也与以往的响应模式不同。另一方面,我们也需要认真讨论怎样的方式更有效率和效果……面对资金紧缺,我们需要考虑性价比更高的方法。”(本刊记者 龚怡洁)

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