摘要：美方这一“政治化”操弄可能会损害外国对美投资，破坏美日同盟关系。
多家媒体17日援引知情人士的消息称，美国对日本钢铁巨头日本制铁公司（简称日铁）以140多亿美元收购美国钢铁公司这一计划的安全审查将被推迟，可能在11月美国大选后再对这项具有争议的交易作出决定。
消息尚未得到官方证实。白宫发言人表示，没有所谓的“推迟”，也未收到美国外国投资委员会（CFIUS）的任何建议。
上月底，CFIUS曾表示，这笔拟议的交易威胁美国**安全，美国两党也为了在大选年赢得工会支持而对交易说“不”。如果新消息确凿，将为收购带来一线希望。
分析指出，美国将商业问题政治化的趋势已十分明显。再加上大选年因素，这起收购的政治意味格外浓厚。从长期来看，这也将对美日同盟关系造成一定影响。
“**安全”？
美国钢铁公司成立于1901年，总部位于宾夕法尼**匹兹堡市，在美国20世纪工业化过程中发挥了至关重要的作用。然而近年来，美国钢铁公司持续亏损，钢铁产量和市值都远远落后于其他美国同类公司，不得不宣布出售。
去年12月，日铁宣布计划斥资2万亿日元（149亿美元）收购美钢。日铁是全球第四大钢铁制造商。该公司曾表示，其先进的生产技术将改善美国钢铁公司的运营状况，同时承诺保持美国钢铁公司的名称和品牌不变，保留匹兹堡总部和生产设施，使其产品能继续在美国生产，还将引入新资源来促进就业。
一些美国分析人士看好这项交易的收益。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔认为，日铁技术优于美钢，收购将改善后者的长期发展前景，并意味着会有更多就业机会。
不过，收购方案遭到美国钢铁工人联合会及美国民主、共和两党人士强烈反对。民主、共和两党总统候选人哈里斯和特朗普也都表示反对这一交易。
美国钢铁工人联合会反对的理由有几个：一是钢铁事关**安全，钢铁厂被日本企业收购对美国不利。二是这笔交易并未事先告知美国工会，违反了工会与企业的合作协议，因而工会怀疑收购后的企业是否有能力履行现有劳动合同，包括福利等一系列问题。
美国两党也以“**安全”等为名阻挠收购。特朗普放言，若胜选将阻止该交易，必须“夺回制造业”。哈里斯则坚持，美钢“应由美国所有和经营”。
另外，CFIUS介入审查此事对“**安全”的影响。该机构表示，拟议的交易可能损害运输和基础设施等关键行业所需的钢铁供应。
意外转折？
正当外界认为这笔交易几乎要告吹之际，新传出的消息又给收购案带来意想不到的转折。
一些知情人士透露，CFIUS已允许日铁重新提交收购美国钢铁公司的申请。这一决定将使两家钢铁制造商有额外三个月时间，来说服美国联邦**。
知情人士还表示，鉴于CFIUS十分关切收购带来的**安全挑战，预计将利用三个月中的绝大部分时间来做决定，并继续与两家公司进行谈判。
一些了解延期决定的人士猜测，延期可能有几方面原因。
其一，这笔交易已经成为政治上的“烫手山芋”，美国两党又对“**安全”存在严重关切，因此两家公司要求有更多时间来解决这些问题。而在以往的复杂案件中，企业重新提交申请寻求获批是常见方法。
其二，最近美日都面临繁重的内政外交议程——美国再过不到50天将迎来大选，日本下周将举行自民党总裁选举，日本首相岸田文雄也将于本周末访美。延长审查期有助于减轻双方压力，将棘手问题留到美国大选尘埃落定之后。
据相关人士透露，日铁最晚23日撤回申请，并重新提交申请。
不过对于“延期”的消息，白宫发言人萨洛尼·夏尔马在一份声明中表示，拜登和哈里斯依然坚持认为，美国钢铁公司将是一家由美国国内拥有和经营的公司。“没有所谓的‘延期’，我们也没有收到CFIUS的任何建议。”
政治操弄
日铁收购美钢经历的曲折，凸显美国政治因素对市场的干扰。
美钢总部所在的宾夕法尼**是今年美国总统选举的一个关键摇摆州，美国钢铁工人联合会成员的选票是两党总统候选人都想要争夺的。
分析人士指出，由于美国钢铁工人联合会坚持反对立场，拜登**为了在选前迎合选民以对抗特朗普，于是阻挠收购计划，交易最终能否达成前景不明。
市场研究机构沃尔夫研究公司分析师蒂姆纳·坦纳斯警告说，美方这一政治操弄可能会损害外国对美投资，妨碍美国海外投资，破坏美日同盟关系。
坦纳斯说，“在过去的几十年里，有很多类似日本制铁公司试图收购美国钢铁公司那样的案例。只是今年恰逢美国大选，这起收购的政治意味格外浓厚。为了得到当地工会的支持，拜登、特朗普等人选择与他们保持统一战线。从长期来看，这也将对美日同盟关系造成一定影响。”
观察人士指出，虽然名为盟友，但美日关系实质上并不平等，这一收购案也暴露出双方的一些分歧，会对美日关系带来一定影响。但日本是美国推行“印太战略”、对抗**的“马前卒”，不排除美国**将来考虑做出利益上的平衡，对日本进行拉拢和安抚。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）