【观点摘要】

·推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，也是今年我国扩内需、促消费的重要政策抓手。

·在前期政策的基础上，**发展改革委牵头推出“两新”加力政策，更大力度支持消费品以旧换新，引导居民消费潜力有序释放。

·下一步，随着有计划的消费和潜在消费加速释放，更大的潜力市场将被进一步激发。

“原本燃油车补贴只有每辆7000元，现在提高到了1.5万元，这让我实实在在地省了一笔钱。”北京市市民李先生最近特别开心，他一直想把家里的旧车换掉。得知北京市提高了**报废更新补贴标准后，他果断行动起来。

北京的张女士也趁着家电以旧换新补贴政策，将家里老旧电器换成了新的节能产品。购买一级能效家电，可直接补贴产品售价的 20%，上限还提高到了2000元。

近段时间以来，大规模设备更新和消费品以旧换新行动再次迎来积极的政策信号。

7月，**发展改革委、财政部联合对外发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》)，从加大设备更新支持力度、加力支持消费品以旧换新两个方面明确了10项具体举措，并提出将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）。

日前，**发展改革委**信息中心预测部政策仿真研究室副研究员袁剑琴做客《**经济微观察·专家谈》时表示，自“两新”加力政策实施以来，居民的消费需求得到了有序释放，消费品以旧换新政策的成效也逐渐显现，主要体现在以下三个方面：首先，以旧换新政策促进了商品消费的稳步增长；其次，家电和家居产品的零售状况向好，进一步促进了生产端的积极反应；最后，该政策还带动了**报废回收业务的大幅增长。

袁剑琴介绍，《若干措施》的出台恰逢其时。消费品的以旧换新活动主要聚焦于三大领域：**以旧换新、家电产品以旧换新以及家装消费品的更新换代。

袁剑琴表示，本次强化政策针对我国消费市场当前的新形势和新特征，有针对性地加大了对消费品以旧换新的支持力度，具体表现在以下三个方面：

一是扩大受支持的产品类别。将**报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车的以旧换新，以及旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等项目，一并纳入超长期特别国债资金的支持范围，以此更好地满足居民消费升级需求，持续提升居民生活品质。

二是提升地方**的主动性和创造性。直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方结合本地实际情况，自主实施消费品以旧换新，赋予地方更大的自主权。同时，支持资金按照总体9:1的原则实行央地共担，以进一步缓解地方**的财政压力，并促进**、企业和**之间的协同合作，激发地方**在政策实施中的主动性和企业落实政策的积极性。

三是加大对重点领域的补贴力度。在家电以旧换新方面，个人消费者购买符合2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品时，将获得产品销售价格15%的补贴；若购买的是1级及以上能效或水效标准的产品，则可额外获得5%的补贴。

后续应如何进一步挖掘“两新”潜力？袁剑琴表示，我国目前主要家电品类的保有量已超过30亿台。在政策支持的8大类家电中，理论上的报废量接近4亿台。此外，*****和二手车市场的需求持续强劲。展望下半年，预计有计划的消费和潜在的消费需求将加速释放，这将为今年的消费增长注入更加强劲的动力。

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栏目主编：秦红 文字编辑：宋彦霖

来源：作者：人民网