在这片近372.56平方公里的土地上，

闵行智造之路必将走得更远。

此后便是不管风高浪急，

亦能破除万难，

迎难而上。

轻舟已过万重山，

未来已来。

“发现闵行之美”系列丛书诵读活动的第十六季，我们邀请了上海市闵行区马桥文来外国语小学的青少年来诵读《轻舟已过万重山》。今天，你将听到的是《莘庄工业区的初创之路》之《勇于创新 服务企业百姓》。

（选自《口述闵行改革开放：1978—2018》，2018年，学林出版社、上海人民出版社）

丁一汶、朱斗文

随着落户企业的增多，为了合理引导企业的利益诉求，协调好工业区管理部门和企业的关系，2000年6月，工业区根据市工商联发展基层商会的要求，成立了闵行区工商联莘庄工业区分会。随着园区内三资企业的增多，建立自己商会的呼声也越来越高，工业区党工委在2002年初提出了成立面向三资企业的新商会的构想。然而，基层商会能否吸收三资企业为会员，当时在上级有关文件以及“工商联章程”里都找不到明确的依据。此事逐级上报后，引起中央统战部的重视，中央统战部的领导认为，可以在上海的工业园区或经济技术开发区试点探索。2002年6月，由三资企业组成的莘庄工业区“新商会”正式成立，但由于没有挂靠单位，还不能算是一个“合法的”社团组织，于是在区工商联的引导下，促成了区工商联莘庄工业区分会与由三资企业组成的新商会在2004年正式合并。当时，我们还邀请了市工商联来指导工作，并建立商会管理制度和内部流程。商会的会长由企业的人士担任，实际工作则由工业区管委会秘书处在处理。这是后话。


2002年6月28日，上海市莘庄工业区商会成立

商会的重要性日益突出，作用也十分明显。最重要的一点是，商会比较顺利地承接了**的部分管理职能。比如，做好政策**的宣传教育；协助各职能部门做好一些工作；开展调研，促成企业增资。更接地气的一点是，商会充分发挥了服务功能。比如，搭建信息交流平台，增进了区内企业的沟通，促进产业链的形成；加强科技服务，帮助企业发展；为企业传递**部门的信息、政策和**；通过“企业家沙龙”等活动，为企业与职能部门、企业与企业之间搭建交流平台。商会为企业不断地提供服务，小到企业门口的路灯不亮了，增加一根电线杆，或添加一个路标等，企业都可以通过商会反映过来，按照商会内部流程，管委会马上受理流程单，并派相关部门抓紧落实。商会还承担起做好数据统计的工作。很多数据的统计不是法定的，是上级有关部门希望了解的，属于临时统计性质，比如能源消耗情况、环保指数情况等，企业有时并不愿意提供。通过商会这样的渠道，增强了企业上报数据的主动性，也便于**对园区生产情况的掌握。

在工业区步入良性循环阶段后，我们没有忘记最初作出奉献的动迁老百姓。2006年起，莘庄工业区筹备了上海市第一家社区股份合作社，几年里，主要通过资产清查评估，村级集体资产按照农龄量化到个人，实现村民成为合作社股东的身份转变。这个举措，是对失地老百姓的二次收入分配，使得村民在失地时获得一次性补偿之余，还能在每年年终有一笔稳定的收益。现在这个机制很受老百姓欢迎，当初没有入股的农民现在都积极要求加入，从侧面反映出这项工作深得民心。建立社区股份合作社的形式是一个解决失地老百姓长期收益的机制。如果说当初动迁是农业集体贡献土地哺育了工业区，那么现在是莘庄工业区反哺失地农民了，让老百姓共享工业区发展的利益，共享工业园区的红利。总之，我们的宗旨只有一条，在发展中，一定要照顾好失地农民的利益，一开始没有能力做的，等条件成熟了一定要尽力补偿。

链接

丁一汶，1945年4月出生。曾任上海县副县长、上海市农机局副局长，兼上海市农机总站站长。1995年9月至2005年4月，任闵行区**调研员、莘庄工业区顾问。

朱斗文，1946年6月出生。曾任上海县曹行乡人民**副乡长、上海县（闵行区）颛桥镇人民**镇长。1995年6月至2002年6月，任莘庄工业区筹备小组负责人，管委会副主任，莘庄工业区党委副书记、副总经理。

2023年5月起，区政协办公室、区教育局、团区委和区融媒体中心联合推出了“发现闵行之美”系列丛书诵读活动，陆续邀请闵行区多所学校的青少年一起来读好书、善读书、懂历史、爱家乡，合力推动“闵行情”读书活动落到实处。

第十六季，我们邀请了上海市闵行区马桥文来外国语小学的青少年来诵读《轻舟已过万重山》。

此次，闵行区政协学习和文史委编写《轻舟已过万重山——闵行：从制造到智造之路》一书，作为“发现闵行之美”系列文史丛书百舸争流辑中的一册出版，就是力图从闵行区内几大园区的历史沿革、发展过程，去展现闵行从制造到智造的转变，由点到面，反映新时代闵行人民为家乡发展所作的不懈努力。编者尽最大的努力去查阅与闵行工业发展相关的文史资料和档案，借助各大园区的档案和相关部门的协助，力图更加丰富和完善闵行制造到智造之路的内容，力求所用内容真实、准确，给关心闵行发展的广大读者提供一些参考和借鉴。

2024年8月起，第十六季正式开启，每个工作日的21:30，我们不听不睡！

一起聆听闵行声音，发现闵行之美……口述：丁一汶、朱斗文

朗读：文来外小 四（7）班 乔雨宸

编辑：汤婧娴

初审：张嘉桐（实习）

复审：姚怡莹

终审：刘垦博

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