来源:环球时报
随着中非发展合作的不断拓展,数字领域正在成为双方合作的重点。**通过数字基础设施建设、提供服务和人才培训帮助非洲实现数字转型,避免再度错失发展良机。然而这也引起了西方部分媒体和政治人士的新一轮攻击,一方面炮制“数字渗透”概念对中非数字合作污名化,另一方面在地缘政治上要求非洲选边站队,双管齐下、软硬兼施试图阻碍中非数字合作。
首先,西方对中非合作的污名化不断升级加码。长期以来,西方一直以冷战思维看待中非合作,对**在非洲的发展,热衷于炒作负面叙事。从攻讦**试图在非洲搞“新殖民主义”,到抹黑**给非洲提供的发展融资是“债务陷阱”,再到当前把中非数字合作污名化是**对非洲的“数字渗透”。随着中非合作的内容升级拓展,西方总想炮制出新词汇。而背后的根源,则是西方对中非合作的觊觎和恐惧。
仅以设立数据中心为例,“**正在与来自北美的公司在该领域展开非常激烈的竞争,而且**带来的基本上是更成熟的合作伙伴和替代品。”非洲领导人之所以选择**供应商,是因为**能够提供更质优价廉的技术和更具吸引力的融资方案。在**公司提供的“EPC+F”(设计、采购、施工+融资)模式中,华为和中兴等**公司负责监督工程、采购和施工,而**的**则提供**支持的融资。这是目前陷入保护主义和民粹主义的西方无法做到的,导致他们不得不以数字安全为由找茬**、攻击**公司。
其次,实践证明西方模式输出无助于非洲发展。西方剥削和殖民非洲已有几百年历史,从奴隶贸易到直接殖民,从被迫接受非洲独立到对非洲进行模式输出。西方带给非洲的不是和平与繁荣,而是动乱与贫困。这就是非洲对于西方附加条件的援助极其反感的根本原因。
当前数字技术正在为全球经济的复苏和发展赋能,而非洲大陆实现数字转型存在不小的技术和资金瓶颈。由于基础设施的建设成本较高,私人投资者极力避开人口稀少的地区,在那里提供服务不会带来任何回报,导致内陆**只能依赖沿海**的基础设施和善意来连接国际光纤登陆站。而在全球信息和通信技术(ICT)基础设施市场,**企业竞争优势明显。例如,光纤电缆(实现高速互联网的网络组件)的主要供应商,是**的华为和中兴通讯以及瑞典公司爱立信。在西方担忧投资风险的时候,中方提供了更加优惠和慷慨的支持方案,帮助非洲**建设数字基础设施、提供人才培训,助推非洲分享数字经济发展的红利,同时也为非洲青年成长赋能。非洲是最年轻的大陆,非洲的青年更容易接受和融入数字化浪潮。有非洲学者称,他们对技术非常熟悉,这是他们真正理解世界并与世界互动的方式。
再次,“数字丝绸之路”为非洲发展注入动力。近期,**与26个非洲**达成一致,未来三年将加强在人才培养、创新、安全和基础设施领域的数字伙伴关系。过去这些年来,在“数字丝绸之路”建设下,非洲**在数字化发展方面取得了长足进步,**的参与至关重要。尽管非洲与其他地区之间仍然存在数字鸿沟,但3G网络覆盖率在 2010 年至 2023 年间从22%增长至 83%,活跃移动宽带用户数从2010年的不到2%增长至2023年的48%。同时,一些国际信息技术专家也认为,美国和欧洲的科技公司在非洲似乎落在了**的后面。
而随着世界主要大国之间的数字竞争日趋激烈,西方已将数字技术视为具有战略和安全重要性的工具,就像19世纪和20世纪对自然资源的看法一样。数字技术不仅将重新定义国际政治行为,而且正在成为地缘政治和经济利益博弈的主要舞台。在此背景下,西方对于**的构陷和攻击,意在给非洲**造成压力,导致方兴未艾的数字产业面临的不确定性加剧。对于自主发展意识觉醒的非洲,再度错过数字经济的“快车”,其结果无疑是灾难性的。
当前,美国掀起的对华科技竞争,一方面蛮横无理制裁**科技公司,筑起“小院高墙”;另一方面在非洲等发展中**市场对**进行舆论打压,试图以数字安全风险恐吓非洲**与**拉开距离。如何保持战略的自主性是非洲政策圈经常讨论的问题,如何利用**的支持驾驭数字经济,同时不遭到美国的打击是非洲政治精英的首要外交议程。(作者是北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师)